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河北发展　人大尽责　扛起责任　善于担当

开展四项联动监督，是推动全省重点工作、推进中国式现代化河北篇章落地落实的重要举措，根据全省人大系统四项联动监督动员会部署要求，充分发挥人大在河北高质量发展中的职能作用。全省人大系统就聚焦优化营商环境、促进种业振兴、科技成果转化、旅游发展四个领域开展联动监督，民主法制网将持续跟踪报道这一专项活动。

承德县人大常委会“三个坚持”扎实推进“4+3”联动监督工作

今年以来，根据省市县委要求和省市人大常委会部署，承德县人大常委会注重“三个坚持”推动“4+3”联动监督工作提质增效。

坚持县委领导。始终把坚持党的领导作为开展联动监督的首要原则，自觉接受县委领导，与县委工作同心同向、同步同力，确保了联动监督工作正确的政治方向。人大常委会党组第一时间向县委汇报省市联动监督工作部署情况、主动争取县委支持，第一时间组织起草各项工作方案。县委书记刘志琦同志专门审签了全县联动监督工作方案，并对联动监督工作作出批示。县人大常委会积极发挥主体作用，及时召开党组会议专题研究贯彻落实意见。县政府及时成立领导小组和7个工作专班，主要领导多次召开县政府常务会和专题会议研究安排有关工作，为持续深入开展好联动监督工作奠定了良好基础。

坚持高位推进。人大常委会及时成立领导机构和推进组织，围绕“4+3”联动监督工作由谁干、怎么干、如何干好组织选调人员，立足县人大机关和各级人大代表实际，成立两个组织即：由人大常委会主任为组长、副主任为副组长，各室委主任为成员的联动监督领导小组；常委会主任、副主任牵头，人大机关各委办主任为组长，常委会委员、乡镇人大主席为副组长，选配综合素质高、责任心强、有相关专业特长的代表为成员的7个专项小组，实现了监督主体队伍“线、面”结合，切实提升人大监督的专业水平。并分7批次开展学习培训，将联动监督方案、法律法规、检查内容等辑印成册发送各工作机构、相关部门和各乡镇人大主席团，进一步严格程序、方法和步骤。各乡镇人大依托“代表之家”平台，向各级代表和选民宣讲联动监督的重要意义、方法步骤，并做好收集线索、查阅资料、实地视察等活动，有效推动了联动监督向纵深推进。

坚持同向发力。人大常委会实行周例会制度，每周召开人大常委会主任会议，听取各小组和专班汇报，研究推动解决相关问题；人大常委会相关领导与县政府分管县长保持及时沟通，各代表小组与部门、乡镇积极对接，建立起直通高效的联系机制，互通信息，推动整改，形成合力。同时，充分发挥各级人大代表监督推动、桥梁纽带、模范带头作用，坚持23个乡镇同步推进，全面构建部门联动、区域协调、全员参与的联动监督格局，有效保障全领域监督不丢、不缺、不漏，全过程监督有位、有为、有效。

玉田县人大常委会开展科技成果转化联动监督检查调研

按照县人大常委会“4+1”联动监督工作安排，6月6日，县人大常委会副主任包永玉带领科技成果转化联动监督代表小组和专班成员开展检查调研。

调研组先后深入到县科技大厦、润农节水、晶玉科技、国芯晶源等企业进行实地察看，详细了解企业经营运行、科技研发投入、产学研合作、科技成果转化等相关情况。随后听取县科技局代表县政府所作的工作汇报及财政、发改等相关部门的专项汇报，并进行了座谈交流。

调研组对玉田县促进科技成果转化工作给予充分肯定，针对存在的问题和短板，为更好发挥科技创新对玉田县高质量发展的战略支撑作用，调研组建议：一要加强法律政策的学习宣传和贯彻落实，注重总结在法律法规实施中的成效和经验；二要发挥企业和各类研发机构主体作用，鼓励和支持企业与高校、科研院所开展多形式、多层次的合作；三要坚持多措并举，加快构建多元化科技投融资体系；四要完善优化政策措施，不断提升科技服务质量。

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唐山市丰南区人大常委会开展科技成果转化联动监督视察

6月7日上午，区人大常委会主任李志龙、副主任刘会荣带领区人大科技成果转化联动监督视察组，就丰南区科技成果转化工作进行视察。

李志龙一行先后视察了河北中海万弘生物科技有限公司、东方雨虹防水技术股份有限公司、唐山友发新型建筑器材有限公司、华信唐山石油设备有限公司、河北华创测控技术有限公司、河北冠石自动化科技有限公司，听取了相关情况介绍。

李志龙指出，各相关部门要高度重视科技成果转化工作，关心支持科技企业发展，及时帮助协调解决问题，促进科技型中小企业不断发展壮大。要进一步发挥企业主体地位，支持企业与高校、研发机构等对接合作，助推企业创新发展，为丰南区经济高质量发展提供有力科技支撑。

唐山市曹妃甸区：以代表视察为抓手，助力打造最优营商环境

为打造最优营商环境，曹妃甸区人大优化营商环境联动监督工作专班组织部分代表对区行政审批局开展了视察活动，现场检查项目建设审批环节和办事效率。

在行政审批局工业区政务服务大厅，代表们实地视察了24小时自助服务、跨区域通办专区、企业开办专区、工程建设项目审批专区等，当面见证了投资项目审批和相关事项审批的全过程。围绕行政审批如何才能更加便民化、高效化，代表们和审批局负责同志面对面进行了深入的交流和探讨。

区人大财经委员会委员郑贺海指出：“经过几年来的不懈努力，曹妃甸各个部门优化营商环境的意识明显增强，市场环境逐步改善，政府服务不断优化，企业主和群众办事便利度、满意度有所提升，营商环境建设取得了阶段性成效”。座谈交流时其他代表评价说：“成绩有目共睹，但也存在政策宣传力度不够、为企服务能力不强、协调联动机制不够健全等一些不容忽视的问题”。针对代表们提出的问题，行政审批局进行了悉心说明和解答，并郑重做出承诺，将针对问题短板，进一步研究解决方案，优化流程、转变作风、提升能力，让企业和群众真正享受到集成改革带来的便捷。

据了解，除了到政府部门视察外，有关代表小组还将到曹妃甸经济技术开发区所辖企业进行走访，到施工工地进行暗访，深入一线征集意见建议。

保定市满城区人大常委会召开四项联动监督工作推进会

6月6日，区人大常委会召开四项联动监督工作推进会，就开展优化营商环境、促进种业振兴、科技成果转化、旅游发展四项联动监督进行推进部署。区人大常委会党组书记、主任史宏昌出席会议并讲话，区委常委、常务副区长刘伟就做好下阶段联动监督工作讲意见，区人大常委会副主任张建立、李艳红就四个领域联动监督发现的问题进行了交办，区人大常委会副主任刘严冰主持会议。

会议指出，在区委的坚强领导下，人大依法履职，政府担当作为，代表积极参与，四个领域联动监督工作全面展开，取得了阶段成效，但同时也存在问题和不足。下阶段，全区人大系统和区政府及有关部门要进一步统一思想认识，找准自身职能定位，加大统筹调度和工作推进力度，确保联动监督工作取得扎实成效。

会议强调，要进一步深化思想认识，增强联动监督的责任感和紧迫感。要持续用力做好联动监督，不断提高工作标准，要紧盯目标做好联动监督，严格对照工作方案，掌握监督重点，确保全方位监督到位，要强化担当做好联动监督，把开展四项联动监督当作一项重要政治任务。要进一步凝聚工作合力，确保联动监督取得扎实成效。联动监督领导小组要强化责任担当，定期开展监督检查，准确把握整改进度，推动问题解决到位，区政府及有关部门要全力协同配合，加强人大和政府双向互动，紧盯问题清单，聚焦问题整改，各级人大代表要积极参与，履行法定义务。要进一步强化工作举措，推动联动监督走深走实。要加强问题整改和跟踪问效，始终坚持问题导向，对标问题清单，坚持立行立改，要加强长效机制的建立，提高运用法定监督方式的质量，认真总结人大监督工作中的优秀做法，建立长效机制，用制度堵塞漏洞。

会上，区发改局、文旅局、科技局、农业农村局、自规分局分别就四项联动监督工作开展情况进行了汇报。区人大四项联动监督领导小组工作专班负责同志参加会议。

廊坊市广阳区人大常委会开展优化营商环境联动监督工作视察

6月8日，广阳区人大常委会组织部分委员、优化营商环境工作专班成员及区人大代表开展优化营商环境联动监督工作视察，区人大常委会主任曹新田、副主任孙廷华参加视察活动。区政府副区长符震，区政府办、经开区、发改局、财政局、审批局、市场局、税务局等主要负责同志陪同视察。

视察组先后到浙商广场、广阳区行政审批大厅、廊坊金润科技集团、沃森测控技术（河北）有限公司等地进行实地视察。随后，视察组召开座谈会，听取区政府优化营商环境工作开展情况的汇报，参会委员、优化营商环境工作专班成员和代表充分发表了意见和建议。

最后，就做好下一步优化营商环境工作，曹新田提出几点要求：一是提高政治站位，加强思想认识。省市区人大连续第3年把优化营商环境列为专题开展联动监督。区政府及相关部门要站在讲政治、讲全局和讲发展的高度，充分认识优化营商环境的极端重要性和紧迫性，切实把优化营商环境工作作为当前一项重要任务，认真研究部署，全面抓好落实。二是强化规范管理，建立健全机制。区政府及相关部门要从市场环境、政务环境、法治环境和开放环境四个方面做文章，坚持以需求为导向，以服务为抓手，不断完善办事必备条件清单和办事流程清单，明确各项工作规范和标准，逐步畅通体制机制。三是加强督导推进，发挥代表作用。区人大常委会及联动监督工作专班要坚持精准监督、护航发展，进一步完善协调调度机制、督导推进机制，持续加强优化营商环境工作督办力度。区人大代表要在营商环境提升中积极宣传引导，要做企业、群众与政府的“连心桥”“粘合剂”，集民智、汇民意，收集市场主体对优化营商环境的意见和建议，积极为优化营商环境建言献策，助推广阳区经济社会高质量发展。

沙河市人大常委会召开旅游发展联动监督“回头看”暨传统村落保护工作推进会

6月7日上午，市人大常委会召开旅游发展联动监督“回头看”暨传统村落保护工作推进会。市人大旅游发展联动监督工作专班，市住建局、文广体旅局、册井镇、柴关乡及蝉房乡主管负责人参加会议。市人大常委会副主任韩晓琴主持会议。会上听取了各部门及乡镇关于传统村落保护利用及现阶段旅游发展工作的情况汇报。

韩晓琴指出要深入领会魏吉平主任在邢台市智慧人大暨四项联动监督现场会会议的讲话精神，一要深化思想认识，坚持问题导向和目标导向，确保省、市人大部署和要求落地落实。二要继续开展旅游发展自查自纠“回头看”工作，同时对照传统村落保护条例，查找问题，摸清底数，提出建议，推动问题解决，做好全面落实旅游发展工作和传统村落保护利用工作的措施。三要利用新媒体等多元化矩阵，加大宣传力度，积极营造保护利用传统村落的浓厚氛围。四要强化政府的示范引领作用，集中连片打造一批特色鲜明、优势明显的传统村落，使其产生商业价值，拉动经济发展。

成安县人大常委会开展促进种业振兴联动监督专项调研活动

6月5日，按照成安县人大常委会四项联动监督工作安排，县人大常委会组织部分人大代表开展促进种业振兴联动监督专项调研活动。县人大常委会副主任丁瑞臣带队参加活动，县农业农村局主要领导和主管副职，资规局、市场监管局、科工局主管副职陪同调研。

调研组先后到新兴街永丰种业门店、邯郸市三信农业开发有限公司草莓育苗基地、河北先优种业有限公司、河北众人信农业科技股份有限公司育种基地进行了实地视察，详细了解良种繁育推广、产业化经营、种业政策落实和市场净化、种质资源保护利用等情况。实地调研后，调研组在县农业农村局会议室与相关责任部门进行了座谈。

座谈会上，县农业农村局、资规局、市场监管局、科工局分别汇报了关于促进种业振兴工作开展情况，参加调研的人大代表踊跃发言，提出了意见建议。

县人大常委会副主任丁瑞臣强调：促进种业振兴，不仅关乎国家粮食安全，也关系到广大农民增加收入，分享更多成果。政府各责任部门要高度重视联动监督工作，站在讲政治的高度，按要求落实好各项工作要求。要对照监督内容，认真开展自查自纠，进一步查漏补缺，完善各项工作。同时，要结合代表提出的问题和建议，建立“四清单一台账”拉出问题清单、任务清单、责任清单、效果清单，建立整改台账。要聚焦问题整改，制定切实可行的整改措施，要夯实人员责任，明确整改时限，全力推进整改工作落实，并及时向人大工作专班通报工作推进和整改情况。

丁瑞臣要求调研组成员要积极履职，发挥好监督职责，真听、真查、真看、真访，深入思考，找准问题，提出好的意见建议，监督政府部门把工作落实到位，把问题整改到位，提升成安县种业创新能力，为成安农业高质量发展提供支撑。

大名县人大常委会开展科技成果转化联动监督集中视察

为确保四项联动监督取得扎实成果，根据省市人大联动监督工作方案要求以及县人大常委会四项联动监督工作安排，6月6日上午，县人大常委会副主任杨耀东带领部分市县人大代表、县人大有关室委同志就科技成果转化联动监督开展集中视察，县发改局局长闫玉君陪同视察。

视察组一行先后实地查看了河北永创通达机械设备有限公司、河北国千增材科技、大元重科机械、河北肽都生物科技集团、京馨泉食品有限公司、中亨新型材料科技、京府黑芝麻小磨香油等地，每到一处代表们都认真听取企业关于科技创新、成果转化的实地汇报。

在随后召开的座谈会上听取了县发改局、农业农村局、人社局、财政局、税务局等责任部门关于科技成果转化工作情况的汇报，与会代表就强化创新意识、加强政企对接、加大人才支撑、争取政策支持等方面提出了合理化意见和建议。

杨耀东指出，四项联动监督是今年全省人大系统的一项重要工作，也是事关全县发展大局的重要任务，各责任部门要进一步提高政治站位，以强烈的责任感和使命感推动全县科技成果转化工作；要扭住关键环节，及时化解科技成果转化中存在的矛盾和问题；要坚持依法办事，确保各项工作始终在法律的框架内展开，以扎实的工作作风推动科技成果转化联动监督扎实有效开展。

邯郸市复兴区人大常委会就四项联动监督科技成果转化领域开展执法检查

6月6日下午，区人大常委会副主任梁永瑞组织部分省、市、区三级人大代表，带领四项联动监督科技成果转化领域工作专班及代表小组就科技成果转化专项领域开展执法检查活动。执法检查组工作专班全体成员、及区科工局、人社局、财政局、税务局、发改局、市场监管局、区投资促进中心负责人等20余人参加执法检查活动，就科技成果转化领域联动监督工作开展执法检查。

执法检查组一行先后来到河北银瓷天成文化传播有限公司、邯钢设计院、金诚创客众创空间、中煤邯郸特殊凿井有限公司，参观了企业研发的新技术、新材料、新产品，深入了解了辖区企业在技术创新、产业发展和科技成果转化等方面情况和实际遇到的困难和问题，并就复兴区所辖高新技术企业如何对接京津、服务京津尽快融入京津冀协同发展做优做强产业方面进行了深入地对接。

随后，执法检查组召开了座谈会，制发了科技成果转化领域《中华人民共和国促进科技成果转化法》和《河北省促进科技成果转化条例》一法一条例“白皮书”，查阅了科技成果转化方面的工作台账，听取了区科工局、人社局、财政局、税务局、发改局、市场监管局、投资促进中心工作汇报。省、市、区代表依次发言，提出了一些有针对性、有操作性、有可行性的意见建议。

梁永瑞副主任强调：要提高政治站位，切实增强开展四项联动监督的责任感和紧迫感；要围绕五项重点、用好六种方法，依法依规开展法律监督、工作监督；要加强组织领导、创优发展环境，支持高新技术企业与高等院校、众创空间、生产力促进中心等科技企业“孵化”机构加强合作协作，为企业科技成果转化搭建好发展平台；要在项目立项、建筑用地、研发费用税收“加计扣除”等方面提供政策扶持，为科技成果转化提供优质服务；要建立长效机制、多方协同监督，确保科技成果转化联动监督各项任务按照时间节点落地落实。

邯郸市肥乡区人大常委会召开四项联动监督工作调度会

6月6日上午，肥乡区人大常委会召开四项联动监督工作调度会，区人大常委会主任刘素芳、副主任张庆军出席会议。

调度会上，分管主任分别就肥乡区优化营商环境、种业振兴、科技成果转化、旅游发展监督工作开展情况进行了汇报，并就下一步工作开展情况提出了很好的意见建议。

刘主任强调四项联动监督工作作为今年肥乡区人大工作的重中之重，务必高度重视，深化细致研究开展监督工作的工作办法，建立问题和清单台账，结合肥乡区实际工作，系统性深化研究，周周调度推进，形成高质量的建议报告，推动四项联动监督工作在肥乡区取得优异成绩！

邯郸市永年区人大常委会组织开展促进种业振兴联动监督视察

6月8日，永年区人大常委会副主任牛润美带领促进种业振兴工作专班及省市区三级人大代表开展监督视察活动。区农业农村局、区发改局、区自然资源和规划局、区市场监管局、区综合执法局等相关单位负责同志陪同视察。

视察组一行先后到永年区可利尔种业、辐照农业、硅谷农科院等种业基地进行实地视察，现场听取相关情况介绍，并进行了广泛的探讨交流。

在可利尔繁种基地详细了解良种繁育推广、产业经营状况。

在辐照农业育种基地详细了解良种繁育推广、种业科技创新、种业发展规划情况。

在硅谷农科院实地视察良种繁育研究、种质资源保护、种业政策落实情况。

牛润美强调：

一要高度重视，充分认识人大系统四项联动监督的重要意义。深刻认识种子安全是确保粮食安全和农业高质量发展的“源头”。各代表要切实提高政治站位，统一思想认识，增强行动自觉，扎实部署推进，通过联动监督推动工作落地落实；

二要加强学习，认真学习《中华人民共和国种子法》《河北省种子管理条例》等法律法规，进一步规范种子生产经营市场；

三要选准种业发展主攻方向，结合永年区盐碱地治理经验和种业基础，加大对耐盐碱地作物的种子开发，加强试验示范推广力度，坚持科学育种，以种业振兴推动乡村振兴。

“人大网群”是指由民主法制网自2005年6月以来为河北省市、县、区人大策划、设计、建立人大网站。各网群单位可使用民主法制网服务器并享受终身技术跟踪服务。18年来，民主法制网已发展了包括6个设区市近70个县（市、区）人大网群并仍在继续发展。

河北省人大制度研究会

民主法制网•MZFZW